평창 ‘바가지 올림픽’ 역풍…숙박업소 대규모 공실 우려

가격 내렸으나 계약률 6％에 불과…한탕주의에 관람객 등 돌려

(평창·강릉=연합뉴스) 박영서 기자 = 2018평창동계올림픽이 특수를 노린 숙박업소의 과다한 가격책정으로 ‘바가지 올림픽’이라는 비판을 받는 가운데 관람객들의 예약 거부에 대규모 공실 사태를 우려해야 할 처지에 놓였다.

일부 업주들의 ‘한탕주의’를 비난하는 거센 여론 속에 ‘TV로 보겠다’거나 ‘평창·강릉 근처에도 가지 않겠다’, ‘가더라도 당일치기로 가겠다’는 등의 국내 관람객들이 늘고 있어서다.

이 같은 여론에 숙박협회의 합리적 가격책정 캠페인 동참 호소와 강원도의 제도적 범위 내 행정 처분 총동원 예고가 이어지면서 가격은 하향곡선을 그리고 있으나 계약률은 좀처럼 오르지 않고 있다.

6일 강원도가 파악한 도내 숙박요금 동향을 보면 이달 1일 기준 개최 시·군과 배후도시 등 10개 시·군의 계약률은 업소 수(4천797개소) 기준 6％(265개소)다.

객실 수(6만7천879개)로 따지면 14％(9천288개)로 조금 낫다.

강릉·평창·정선 등 개최 시·군의 계약률은 업소 수 기준 10∼11％에 불과하고, 원주·동해·속초·삼척·횡성·고성·양양 등 배후도시의 계약률은 3％다.

현재 강릉·평창지역 올림픽 숙박가격은 일반 모텔 기준 15만원∼25만원, 정선과 배후도시는 10만원 이하까지 내려갔음에도 계약률은 지지부진하다.

강원도는 계약률이 낮은 이유로 최근 일부 업소가 고액의 요금을 요구하면서 장기·단체 고객만 선호, 개별 관람객 예약을 받지 않는다는 여론이 확산해 관람객들이 올림픽 개최지 숙박을 포기한 결과로 보고 있다.

도와 숙박업계에 따르면 실제로 아직 예약 관련 문의조차 받지 못한 업소들이 수두룩한 것으로 전해졌다.

여기에 2012년 열린 여수엑스포에서는 개최 전 1박에 20만∼30만원 하는 바가지요금에 정작 엑스포 기간에는 손님이 없어 4인 기준 7만원에 묵을 수 있는 숙박업소도 있었던 것으로 전해지면서 공실 위기감은 더 커지고 있다.

올림픽 기간 예약문의에 되레 당일치기를 권하며 예약을 만류했던 일부 업주들의 행태가 부메랑으로 되돌아오는 것은 물론 양심적인 업소까지 피해를 보게 될 처지에 놓인 것이다.

이에 강원도는 숙박업소 예약전문사이트와 협력을 강화하고 올림픽 특별 콜센터(국번 없이 1330)를 통해 숙박예약 해결에 총력을 기울인다는 방침이다.

최문순 지사는 지난 4일 기자 간담회에서 “올림픽 관람객이 강원도에서 적정한 가격으로 편안하게 머물 수 있도록 합리적인 가격수준을 지속 유지하는 등 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.

대한숙박업중앙회 강원도지회 등 숙박업계 관계자들도 같은 날 “바가지요금과 예약거부 등으로 불편을 겪은 올림픽 관람객분들께 진심으로 송구하다”며 고개를 숙이고 최적의 가격과 최상의 서비스를 제공하겠다고 약속했다.

이들은 “아직도 고가의 요금과 장기·단체 고객만을 선호해 올림픽 흥행을 막고 지역 이미지를 실추시키는 숙박업소는 관람객이 이해할 수 있는 적정한 요금으로 조정해달라”고 호소하기도 했다.

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[2018 평창] 대회 끝나면 경기장은…알토란 될까, 애물단지 될까

인천AG 경기장 매년 100억 적자, 대구·부산경기장 다각도 활용 

평창올림픽 곧 TF 구성…경기장 대회 후 운영주체 논란 속 묘수 찾기

(전국종합=연합뉴스) 인천시는 전국에서 부채 비율이 가장 높아 지금은 ‘빚더미 도시’라는 오명을 안고 있다.

하지만 오래 전부터 재정 여건이 열악했던 건 아니다.

2000년대 초반까지만 해도 재정자립도가 전국 톱 수준이었다. 지방재정 운영 평가에서도 전국 최우수 기관을 차지하는 등 ‘곳간’이 넉넉한 편이었다.

그러나 2014년 인천아시안게임을 준비하면서 인천시 살림살이는 팍팍해지기 시작했다.

인천시는 서구 아시아드주경기장 등 17개 경기장 신설에 1조7천224억원을 쏟아부었다.

이 중 4천677억원(27%)은 국비 지원을 받았지만, 나머지 1조2천523억원(73%, 기타 24억원 제외)은 시비로 마련해야 했다.

없는 살림에 큰 돈을 갑자기 마련하기 어려운 시는 급한대로 이리저리 지방채를 끌어다 썼다.

대회가 끝난 2014년 말 인천아시안게임 관련 채무 잔액은 1조180억원. 인천시 총 채무의 31.6%에 달했다.

인천시의 경기장 신설이 과도하다는 경고는 대회 전부터 제기됐다.

정부는 남구 문학경기장을 리모델링해 아시안게임 주경기장으로 활용할 것을 권고했지만, 서구 주민들의 강력한 요구에 따라 결국 4천900억원을 들여 서구에 아시아드주경기장을 건설했다.

이렇게 만들어진 경기장들은 대회 폐막 후 3년이 지난 현재까지도 인천시 재정을 옥죄는 부메랑으로 작용하고 있다.

신설 경기장의 운영 적자 합계는 최근 3년 간 334억원에 달했다. 올해도 어김없이 약 100억원에 이를 것으로 추산된다.

인천시는 이들 경기장의 사후 활용을 위해 외부 전문기관에 분석을 의뢰, 공공체육시설 활성화 계획을 세웠다.

그러나 올해 10월 국정감사에서 16개 경기장의 264개 수익시설 중 60개가 여전히 비어있다는 지적이 나왔다.

신설 경기장들이 국제대회 폐막 후 모두 애물단지 신세로 전락하는 건 아니다.

2002년 한일월드컵을 위해 건립한 대구스타디움은 2003 대구유니버시아드에 이어 2011년에는 개보수작업을 거쳐 대구세계육상선수권대회 주경기장으로 활용됐다.

또 월드컵 이후 시민구단으로 창단한 대구FC가 15년째 홈구장으로 사용하는 등 하나의 경기장을 알토란처럼 활용하고 있다.

2002년 아시안게임을 치른 부산 아시아드주경기장도 프로축구 등 각종 체육행사와 한류 가수 공연 등 문화행사들이 열려 활용도가 높은 편이다.

사이클 경기장과 승마경기장, 볼링 경기장, 골프 경기장은 대회 직후 각각 경륜장과 마사회 경마장, 일반 볼링장과 골프장으로 전환돼 지금까지 잘 활용되고 있다.

그렇다면 과연 평창은 어떨까. 특히 애물단지로 전락한 국내 역대 국제대회 개최지의 시행착오를 피해갈 수 있을까.

강원도는 2018평창동계올림픽의 14개 올림픽 시설 가운데 스피드스케이팅, 강릉하키센터, 슬라이딩센터, 스키점프 등 전문 체육시설 4곳의 경우 국가 차원에서 관리해 주기를 바란다.

강원도는 이들 시설이 관리·운영상 고도의 전문성을 요구하고 동계스포츠 인프라가 열악한 국내 여건을 고려할 때 국가 차원에서 관리를 맡아 올림픽의 소중한 유산으로 활용해야 한다고 강조한다.

이를 위해 강원도 국회의원들이 앞장서 국민체육진흥법 개정도 추진하고 있다.

올림픽 경기장 시설을 국가 주도로 운영하는 사례는 국내외에서 어렵지 않게 찾을 수 있다.

서울올림픽 시설은 올림픽 잉여금과 기금 마련으로 국민체육진흥공단을 설립, 경기장 유산을 창출했다.

1980 레이크플레시드, 1988 캘거리, 2002 솔트레이크, 2010 밴쿠버 동계올림픽도 그 나라의 연방정부와 조직위원회 기금, 올림픽 수익금 등을 활용해 시설 유산을 관리, 경기장시설 유산창출 기반을 마련했다.

김태동 강원연구원 부연구위원은 “올림픽 경기장 시설은 사후활용 측면이 아니라 유산창출 및 활용이라는 시각에서 접근해야 한다”며 “유산창출의 모든 비용을 재정자립도와 재정자주도가 낮은 강원도가 부담하기에는 무리가 있다”고 주장했다.

그러나 한편에서는 지방자치단체가 무리하게 경기장과 시설물을 건립하고 운영 책임을 국가에 전가한다는 지적도 있다.

정부는 다른 지역과의 형평성을 고려할 때 예산 지원 근거가 약하다며 올림픽 직간접 지원 개정안에 부정적인 견해를 밝히고 있다.

대회 폐막 후 운영 주체를 둘러싼 논란이 이어지자 문화체육관광부·강원도·국민체육공단은 연말까지 사후활용 태스크포스(TF) 회의를 거쳐 최종 활용 방안을 내놓을 계획이다.

(임보연 강종구 김상현 이재혁 이승형 여운창 기자)

inyon@yna.co.kr

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